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Teoria neoclássica e administração por APO
Tipologia: Notas de estudo
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Não perca as partes importantes!
Curso: Direito – 2013/
Disciplina: Economia e Teoria da Administração
Professor: Henrique Guglielme
Grupo: André Leonardo M. da Luz, Cristiane M. dos Santos, Jully
Emilly O. Sardinha, Thiago Andrade Viana.
Origem da Teoria Neoclássica
A Gestão por Objetivos (Management by Objectives) foi delineada por Peter Drucker nos anos 50 e colocada por escrito, em 1954, no livro "The Practice of Management". Até aos anos 90 foi alvo de grandes atenções, sendo adaptada globalmente. Peter Drucker colocou em perspectiva a importância deste método organizativo da gestão quando disse: "É apenas outra ferramenta. Não é uma enorme cura para a ineficácia de gestão... A Gestão por Objetivos funciona se conhecermos os objetivos; 90% das vezes, não conhecemos".
A teoria neoclássica, tratada por Chiavenatto, surge na décadade 1950, diante de um novo contexto de crescimento exacerbadodas organizações e problemas administrativos decorrentes daépoca. É uma teoria que consolida a atuação do Administrador eestá mais voltada para o porquê e para o quê das atividades deuma empresa.É a Teoria Clássica devidamente atualizada e redimensionadaaos problemas administrativos atuais e ao tamanho das desorganizações modernas.
Características daTeoria Neoclássica :
Ênfase na prática da Administração- enfatiza os aspectos instrumentais, ação administrativa.
Reafirmação relativa de postulados clássicos– estrutura, autoridade, responsabilidade, departamentalização.
Ênfase nos princípios gerais da administração – Os princípios de administração que os clássicos utilizavam como ―leis‖, são retomados pelos neoclássicos como critérios elásticos para a busca de soluções praticas. O estudo da Administração baseia-se na utilização de princípios gerais de como planejar, organizar, dirigir e controlar.
Ênfase nos objetivos e resultados – Toda organização deve ter como valores visados alcançar objetivos e produzir resultados.
Ecletismo- absorve o conteúdo de outras teorias, pode-se afigurar a Teoria Neoclássica como uma Teoria Clássica atualizada e ao mesmo tempo eclética.
Administração como Técnica Social : Consiste em orientar, dirigir, e concontrolar administração, é basicamente acoordenação de atividades grupais.
Aspectos administrativos comunsàs organizações: Divisão do trabalho – Divisão do trabalho é a maneira pela qual um processo complexo de produção pode ser decomposto em uma série de pequenas tarefas que o constituem; Hierarquia – A pluralidade de funções imposta pela especialização exige o desdobramento da função de comando, cuja missão é dirigir todas as atividades para que elas cumpram harmoniosamente as respectivas missões; Especialização – Surge em decorrência do princípio da divisão do trabalho, cada órgão ou cargo passa a ter funções e tarefas específicas e especializadas; Amplitude administrativa – É o numero de subordinados que o administrador pode dirigir, quando o administrador tem muitos subordinados, sua amplitude de comando é grande e ampla. Quanto ao objetivo - As organizações não vivem para si, são meios, órgãos sociais que visam a realização de uma tarefa social; Quanto à administração - Organizações com diferentes objetivos e propósitos, mas semelhantes na área administrativa; Quanto ao desempenho individual - São os indivíduos que fazem, decidem e planejam. As organizações são ficções legais.
Eficiência x Eficácia
Eficiência - Melhor utilização dos recursos disponíveis. Eficácia - Alcance dos objetivos através dos recursos disponíveis.
Descentralização - Menor concentração do poder decisório na alta administração da empresa, sendo, portanto, mais distribuído pelos seus diversos níveis hierárquicos. Administração Científica (Taylor) defendia a organização funcional caracterizada peladescentralização de autoridade (supervisão funcional):
Vantagens da Descentralização Desvantagens da Descentralização
Processo administrativo: Planejamento – É a função administrativa que define quais objetivos a atingir e como deve fazer para alcança-lo; Organização – Organizar, estruturar e integrar os recursos e os órgãos da administração, estabelecendo suas funções e as relações entre eles; Direção – É a função administrativa que aciona e dinamiza a empresa; Controle – sua finalidade é assegurar que os resultados do que foi planejado, organizado e dirigido se ajustem aos objetivos previamente definidos.
Tipo de organização: Organização Linear– Apresenta linhas diretas e únicas de autoridades e responsabilidade entre superiores e subordinados; Organização Funcional– É o tipo de estrutura organizacional que aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das funções; Organização Linha-Staff – É o resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional.
Departamentalização: É um meio para se obter homogeneidade de tarefas em cada órgão. Consiste em escolher modalidades de integração de atividades, agrupando os componentes da organização em departamentos ou divisões: Departamentalização por funções:Também denominada funcional, consiste no agrupamento das atividades de acordo com as suas funções principais desenvolvidas na empresa Exemplo: Produção; Vendas; Finanças.
Departamentalização por produtos ou serviços:Envolve diferenciação e agrupamento de atividades de acordo com a resultado da organização, de acordo com o produto ou serviço realizado. As atividades requerida para suprir um produto ou serviço realizado, mesmo que dissimilares, deverão ser agrupados no mesmo departamento. Departamentalização Geográfica:É departamentalização territorial, regional ou localização geográfica; Departamentalização por Clientela:Envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com o tipo de pessoa(s), para quem o trabalho é executado; Departamentalização por processo:O agrupamento se faz por meio de sequencia do processo produtivo, operacional e disposição racional do equipamento utilizado; Departamentalização por projetos:Base de projetos, envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com as saídas e resultados.
Administração por Objetivo (APO): Constitui o modelo administrativo identificado com o espírito pragmático e democrático da Teoria Neoclássica. Surgiu em 1954, por Peter F. Drucker no livro Pratica de Administração de Empresas, onde fala de administração por objetivos sendo considerado o pai da APO.
Caracteristicas da APO: Estabelecimento conjunto de objetivos entre executivo e o seu superior; Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou cargo; Interligação entre vários objetivos departamentais; Ênfase na mensuração e no controle dos resultados; Continua avaliação, revisão e reciclagem dos planos; Participação atuante das gerencias; Apoio intensivo da staff.
Fixação de Objetivos: O objetivo deve ser relevante quantificado, difícil e compatível. São números que orientam o desempenho dos gerentes para um resultado mensurável, difícil, importante e compatível com os demais resultados.
Estratégia Organizacional: Escolhidos e fixados os objetivos organizacionais, o próximo passo é saber como alcança-los, ou seja, estabelecer a estratégia organizacional ESTRATÉGIA – mobilização de todos os recursos da organização em âmbito global. TÁTICA – é uma mobilização de recursos específicos da organização, em âmbito departamental. O planejamento é a base da APO, planejamento estratégico da empresa e nos planos táticos dos departamentos ou unidades.
Ciclo da APO: Envolve um processo cíclico de maneira que o resultado de um ciclo, permite correções e ajustamentos no ciclo seguinte, por meio da retroação proporcionada pela avaliação dos resultados.