RESUMEN DE LA PRIMERA CONSTITUCIÓN AÑO 1823
No obstante, es interesante conocer los detalles más saltantes de nuestra primera
Constitución, a través de sus 194 artículos. La sección primera casi reproduce los Títulos I y II
de la Constitución de Cádiz. La tercera sección regulaba la hacienda pública, la fuerza armada,
la educación pública, la observancia de la Constitución y las garantías constitucionales, que eran
en realidad los derechos propiamente dichos. En relación con la Nación, se establecía la unidad
de la Nación peruana, titular de la soberanía ejercida por sus magistrados.
La Nación es independiente de la Monarquía Española y de toda dominación extranjera,
y no tenía facultad de dictar leyes contra los derechos fundamentales, reconociéndose
tácitamente el derecho de insurrección contra los gobernantes despóticos, considerando la
existencia de un pacto social entre todos los peruanos que debía ser defendida por la Nación
como conjunto. En lo referente a la división política del territorio, la Constitución de 1823
posponía la fijación de los límites de la República hasta la total independencia del Alto y Bajo
Perú, pero reafirmaba la división del país en departamentos, provincias y distritos, añadiendo a
estos últimos, sus parroquias.
Sobre la religión, era la Iglesia Católica quien ejercía la titularidad exclusiva de la fe en
el Perú, excluyendo el ejercicio de otro culto, siendo protegida por el Estado. En lo relativo al
estado político de los peruanos, la Constitución de 1823 declaraba peruanos a todos los nacidos
libres en el territorio peruano, a los hijos de padres peruanos que nacidos fuera del Perú
manifiesten su voluntad de domiciliarse en el país, y a los naturalizados o por vecindad de 5
años en cualquier lugar de la República. La Constitución establecía ciertas obligaciones como
guardar la Constitución y defender a la Patria. Además, tenía ciertas normas sobre la indignidad
de los ciudadanos, que más que entrar en el ámbito objetivo, entraban en el ámbito subjetivo,
como al declarar indignos de ser peruanos al «que no sea religioso, el que no ame a la Patria, el
que no sea justo y benéfico, el que falte al decoro nacional, el que no cumpla con lo que se debe
a sí mismo».
Para ser ciudadano peruano, obviamente se exigía ser peruano, pero además se exigía
ser casado o mayor de 25 años, saber leer y escribir, tener una propiedad o ejercer alguna
profesión o arte, u ocuparse de alguna industria útil. El extranjero que obtuviere carta de
ciudadanía, habiendo traído alguna industria, ciencia o arte útil, o que estuviere casado con 10
años de vecindad en el Perú o soltero con 15 años de vecindad, también podía ser ciudadano.
Sobre el Poder Legislativo, se establecía una sola Cámara, llamada Congreso del Perú,
compuesta por representantes electos por las provincias. Por cada 200 personas, en la parroquia
se nombraba un elector al Colegio Electoral de la provincia.
