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Explicación del convenio y los congresos que existen en el DAI
Tipo: Apuntes
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Tema n° 2: Concepto, principios y generalidades del derecho aeronáutico 2 Convenios y congresos internacionales en derecho aeronáutico EVOLUCION CRONOLOGICA Con posterioridad al Congreso DE Paris de 1919 se celebraron Congresos de Derecho Aeronáutico, destacándose: v Paris- Francia (1925): 1ra. Conferencia Internacional de Derecho Privado Aéreo v Madrid – España: (1926): Congreso Iberoamericano de Navegación Aérea, en el cual se suscribió un convenio que reprodujo, con algunas modificaciones, el Convenio de París de 1919. v París – Francia (1926): Creación del Comité Internacional Técnico de Expertos Jurídicos Aéreos (CITEJA) v La Habana- Cuba - (1928) Conferencia Panamericana sobre Aviación Comercial, en el cual se firmó un convenio que también coincidía, en líneas generales, con el Convenio de París de 1919. La Labor de la CITEJA: Como consecuencia de la 1ra.Conferencia Internacional de Derecho Privado Aéreo, realizada en París en 1925, se crea en 1926 el Comité Internacional Técnico de Expertos Jurídicos Aéreos (CITEJA) que, hasta su disolución en 1946, realizó una extraordinaria labor en el proceso de formación del Derecho Aeronáutico Privado Internacional. A su actividad se deben: v El Convenio de Varsovia de 1929 sobre unificación de ciertas reglas en materia de transporte aéreo internacional, v El Convenio de Roma de 1933 sobre daños a terceros en la superficie, v El Convenio de Roma de 1933 sobre embargo Preventivo de aeronaves y v El Convenio de Bruselas DE 1933 sobre asistencia y salvamento de aeronaves en el mar. LA CONFERENCIA DE CHICAGO DE 1944: En esta conferencia que señala otra etapa decisiva en la evolución del Derecho Aeronáutico, se firmo entre otros acuerdos internacionales, un Convenio de Aviación Civil Internacional, destinado a reemplazar el Convenio de París de 1919.
Mientras tanto, a partir de la finalización de la contienda, los Estados habían comenzado a dictar leyes generales sobre navegación aérea, destacándose entre otras: La “Air Navigation Act” de Inglaterra de 1920, La Ordenanza provisional de suiza de 1920, La ley alemana de 1922, El Real Decreto italiano de 1923, La ley francesa de 1924, La “Air Comerse Act” estadounidense de 1920, El Código Aéreo Soviético de 1932, El Código del Aire Brasileño de 1938, El Código de Legislación Aeronáutica de Uruguay de 1942, entre otros. Por el nuevo Convenio se crea la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI), que incluye un Comité Jurídico encargado de elaborar proyectos de convenio de derecho aeronáutico internacional. LA LABOR DEL COMITÉ: Este cuerpo trabajó sobre los siguientes Convenios: v Ginebra de 1948: Reconocimiento internacional de derechos sobre aeronaves. v El Convenio de Roma (Italia)de 1952: Daños de terceros en la superficie (que reemplaza al de Roma de 1933). v El Protocolo de la Haya(Holanda) de 1955: Modificatorio del Convenio de Varsovia de 1929, referido al transporte aéreo internacional. v El Convenio de Guadalajara( Mexico) de 1961: Referido a la responsabilidad del transportador aéreo no contractual.
En primer lugar es importante destacar el objeto del derecho aeronáutico par así entender mejor su concepto. A) el objeto del derecho aeronáutico: Juan Lena Paz (Compendio de Derecho Aeronáutico, pagina 10 y sstes.) prescribe que el objeto: ” es a nuestro juicio, la tutela y armonización de los diversos intereses políticos, económicos y sociales originados en el ejercicio de la navegación aérea. Por lo tanto ante la magnitud de tales intereses se impone la necesidad de que la correspondiente regulación jurídica abarque todas las cuestiones que tengan su fuente en el hecho técnico de aquella navegación, sean de carácter público o privado, nacional o internacional, tales como: La condición jurídica del espacio aéreo. Ø El régimen legal de las aeronaves. Ø La circulación aérea. Ø La situación del personal afectado a los servicios de la navegación aérea. Ø La responsabilidad emergente del desarrollo de actividades aeronáuticas. Ø La Asistencia y Salvamento de aeronaves. Ø Los Seguros Aeronáuticos. Ø La determinación de la Ley Aplicable y Jurisdicción federal, respecto de los hechos y actos jurídicos relacionados con la navegación aérea. Como se observa la amplitud del objeto del Derecho Aeronáutico se refleja en la variedad y cantidad de normas que lo integran, y es así que incluye en su vasto dominio disposiciones de derecho internacional y derecho interno, de derecho público y derecho privado, de derecho sustancial y de derecho formal, que contemplan aspectos de muy distinto carácter. Dado que todas esas disposiciones reconocen un común denominador que es el hecho técnico de la navegación aérea, las normas dirigidas a su regulación tienden a agruparse en un todo orgánico (por ejemplo: el Código), en modo de constituir un sistema de reglas legales calificadas por la especialidad de la materia regulada, lo cual configura, uno de los factores determinantes de la autonomía del Derecho Aeronáutico. Una vez precisado el objeto y contenido de la materia, veamos, El concepto: “ el Derecho Aeronáutico es el conjunto de principios y normas de derecho público y
privado, de carácter interno e internacional, específicamente destinados a regular la navegación aérea y los hechos y actos jurídicos vinculados con su ejercicio, debiéndose entenderse por” navegación aérea” la circulación realizada en el espacio atmosférico mediante vehículos que necesitan del aire como elemento fundamental de sustentación y propulsión excluyéndose del concepto, por lo tanto a los que desarrollan actividades en el espacio ultraterrestre como objeto determinante de las mismas, aunque en algún momento deban valerse del aire para facilitar tales actividades”. Otras definiciones, pueden contribuir mejo al entendimiento, como por ejemplo, AMBROSINI:” quien denomina la “derecho de la aviación” con el alcance expuesto más arriba y expresa que “es la rama del derecho que estudia la calificación y regulación jurídica de todos los factores esenciales de actividad aviatoria o sea; el ambiente en que ella se organiza y desenvuelve ( espacio situado arriba de la superficie terrestre, y esa parte de la superficie específicamente destinada a tal actividad que se suele denominar infraestructura); el medio, o vehículo que con tal actividad se pone en acto – el avión o máquina volante, de cualquier especie que sea - ; el personal especializado que sirve para su conducción y, más genéricamente, para su preparación y uso (gente del aire), así como todas las relaciones jurídicas (públicas o privadas, nacionales e internacionales) a que da lugar la mencionada actividad. VIDELA ESCALADA: “es el conjunto de principio y normas de derecho público y privado, de orden interno e internacional, que rigen las instituciones y relaciones jurídicas nacidas de la actividad aeronáutica o modificadas por ella.”