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➔ Origen de la U.E. ◆ El objetivo de la CEE ● CEE —- Comunidad Economica Europea ● De indole economica ○ Eliminacion de tarias aduaneras y politics agrarias y de transporte comunes ● De indole juridico ○ Acercamiento entre las leyes de todos los paises ● De indole social ○ Creacion de un Fondo Social Europeo para mejorar las condiciones de los trababjores ➔ Tratados ◆ Tratados de Roma - Tratados CEE y Euratom (1957) ● Finalidad: instaurar la Comunidad Econmonica Europea (CEE y la Comunidad Europea de la Energia Atomica (Euratom) ● Principales cambios: produnizacion de la integración europea para incluir la cooperacion economica general ● Reunion el tratado de Roma ◆ Tratado de Fusión - Tratado de Bruselas (1967) ● Finalidad: racionalizar las instituciones europeas. ● Principales cambios: creación de una única Comisión y un único Consejo al servicio de las que, por aquel entonces, eran las tres Comunidades Europeas (CEE, Euratom y CECA). Derogado por el Tratado de Ámsterdam. ◆ Acta Única Europea (1986) ◆ Finalidad: reformar las instituciones para preparar la adhesión de España y Portugal, y agilizar la toma de decisiones para preparar la llegada del mercado único. ◆ Principales cambios: ampliación de la votación por mayoría cualificada en el Consejo (hacer más difícil que un único país pueda vetar propuestas legislativas) y creación de los procedimientos de cooperación y dictamen conforme, que dan más peso al Parlamento. ◆ Occurio en Madrid ◆ Tratado de Maastricht —-UE (1992) ● Finalidad: preparar la Unión Monetaria Europea e introducir elementos de unión política (ciudadanía, políticas comunes de asuntos exteriores y de interior). ● Principales cambios: establecimiento de la Unión Europea e introducción del procedimiento de codecisión, dando más protagonismo al Parlamento en la toma de decisiones. Nuevas formas de cooperación entre los gobiernos de la UE, por ejemplo en materia de defensa y de justicia e interior ● 1957: CEE (Untion Aduanena) —- 1992: UE (mercado comun) ◆ Tratado de Ámsterdam (1999)
● Finalidad: Reformar las instituciones de la UE para preparar la llegada de futuros países miembros. ● Principales cambios: modificación y consolidación de los tratados CEE y UE. Mayor transparencia en la toma de decisiones (se recurre más a menudo al procedimiento de codecisión en el voto). ◆ Tratado de Lisboa (2009) ● Finalidad: hacer la UE más democrática, más eficiente y mejor capacitada para abordar, con una sola voz, los problemas mundiales, como el cambio climático. ● Principales cambios: aumento de competencias del Parlamento Europeo, cambio de los procedimientos de voto en el Consejo, iniciativa ciudadana, carácter permanente del puesto de Presidente del Consejo Europeo, nuevo puesto de Alto Representante para Asuntos Exteriores y nuevo servicio diplomático de la UE. ● El Tratado de Lisboa aclara qué competencias: ○ • -se atribuyen a la UE ○ • -se atribuyen a los países miembros de la UE ○ • -se comparten. ➔ Eventos importantes ◆ 1957- Tratado Roma—-CEE ◆ Acta Unica Europa (1986) ● Espana y portgual ◆ 1992- tratado Maastricht—-UE ◆ 2009- Tratado Lisboa ➔ Simbolos de la UE ◆ Lema de la UE ● “Unidad en la diversidad ● El lema se utilizo por primera vez en el ano 2000. Se refiere a la manera en que los europeos se han unido para trabajar a favor de la paz y la prosperidad beneficiando al mismo tiempo de la gran diversidad de culturals, tradiciones y lenguas del continente ◆ La bandera europea ● Esta formada por 12 estrellas amaeillas dispuestas en circulo sobre fondo azules ● Las estrellas representan los ideales de unidad, solidaridad y armonia entre los pueblos de Europa. ● El circulo es un simbolo de la unidad
de los servicios publicos basicos, como la sanidad y la educacion, poniendose fina a una carencia que diferenciaba a Espana de los paides europeos Teoria Economica de los procesos de integracion ➔ Acuerdo preferencial ➔ Area (zona) de libre comercial ➔ Area de libre comercio ◆ Eliminación de las barreras al comercio entre los países que se integran, pero reteniendo cada país sus propias restricciones (soberanía sobre política comercial) ◆ Principalmente eliminación de barreras arancelarias ◆ Ejemplos ● EFTA (European Free trade association) compuesta actualmente por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein. Limitada a bienes industriales ● EEE (Espacio Economico Europeo) entre EFTA y la UE sobre bienes industriales ● NAFTA o TLC (tratado de Libre Comercio) entre USA, Canada y Mexico ➔ Union Aduanera ◆ Eliminacion de las barreras al comercio entre los paises que se integran ◆ Creacion de un Arancel Aduanero Comun frente al resto del mundo (Tarifa Arancelaria Comun, TAC) ● (1957) CEE ➔ Mercado Comun ◆ Eliminación de obstáculos a la libre circulación de factores productivos: capital, trabajo. ◆ Además de la política aduanera común, es necesaria la coordinación de otras políticas económicas (de infraestructuras, de transporte, de la competencia, de cohesión social, algunos impuestos (IVA)…). ● (1992) UE ◆ Ejemplos: Acta Unica Europea (empieza en 1987 y se completa en 1993) ➔ Union Economica ◆ Coordinación de políticas macroeconómicas (monetaria y fiscal), seguridad y defensa, política exterior,… ● UE + E ◆ Ejemplo: Desde 2001 en la UE la Union Montaria ➔ Objetivos de la integración economica ◆ Hay muchos objetivos detrás de la formación de un acuerdo económico: económicos, de estabilidad política interior, de representatividad internacional, de defensa, … ● – Preservar la paz y la seguridad (Tratado CECA , 1951) ● – Poder suficiente para determinar los términos de intercambio - precios internacionales - (OPEP) ● – Ganar poder de negociación en los foros políticos internacionales y económicos ( MERCOSUR)
● – Seguro contra eventos futuros como las guerras comerciales o la discriminación comercial (Grecia, España y Portugal ganaron credibilidad política cuando se unieron a la CEE por los compromisos adoptados) ● – Motivos puramente económicos : aumentar el bienestar social a través de diferentes mecanismos económicos: ○ • economías de especialización, economías de escala, mayor competencia, mejor y más rápido acceso e implementación de los avances tecnológicos y mejoras de calidad ➔ Efectos de la integracion economica ◆ Efectos estaticos ● Corto plazo ○ 1. Efectos sobre el comercio: creando y desviando el comercio ● Medio plazo ○ 2. Efectos de la competencia ○ 3. Aprovechamiento de las economias de escala ○ 4. Efectos de la movilidad de factores (MC) ◆ Efectos dinamicos ● Largo plazo ○ 5. Efectos sobre el crecimiento (UE) ➔ Creacion/desviacion de comercio ◆ “Creación de comercio”: Substitución de la producción nacional más costosa por importaciones más baratas procedentes de un país socio ◆ “Desviación de comercio”: Substitución de importaciones más baratas procedentes de terceros países por importaciones más costosas de un país socio. ➔ Efecto de la movilida de factores ◆ Los efectos de los movimientos de factores son similares en términos económicos a los movimientos de bienes. Tiene efectos similares sobre el bienestar y sobre la distribución de la renta. Se generan ● Flujos migratorios desde regiones de bajos salarios hacia regiones de altos salarios ○ Tendencia a la igualación de salarios entre regiones y aumento de la suma de la renta real de ambos países ● Flujos de capital (IDE) desde regiones de baja rentabilidad hacia regiones de alta rentabilidad ○ Tendencia a la igualación de las rentas del capital entre regiones
○ Audita los ingresos y los gastos de la UE para verificar que la percepción, uso, rentabilidad y contabilidad de los fondos son los correctos. ○ Supervisa a cualquier persona u organización que maneje fondos de la UE. ○ Elabora conclusiones y recomendaciones dirigidas a la Comisión Europea y los Gobiernos nacionales en sus informes de auditoría. • Informa de sus sospechas de fraude, corrupción u otras actividades ilegales a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF). ● Funcionamiento ○ Lleva a cabo tres tipos de auditorias ■ Auditorias financieras ■ Auditorias de conformidad ■ Auditorias de resultados Tribunal de cuentas europeo ● Presidente: Tony Murphy (Irlanda) Comite Economico y Social (CESE) ● Es un organismo consultivo de la Union Europea, que representa a empresarios, sindicstos, agricultores consumidores y otros groupon. Constitute lo que se denomina “la sociedad civil organizada” ● Esta formado por 329 miembros elegidos por cada Estados miembro ● Se eligen por los Estados por un periodo de cinco anos ● Funciones- el CESE tiene tres cometidos fundamentales ○ Asesorar al Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión. ○ Garantizar que las opiniones de las organizaciones de la sociedad civil se escuchen en Bruselas y hacer que cobre mayor conciencia de las repercusiones de la legislación de la UE en las vidas de los ciudadanos. ○ Respaldar y reforzar la sociedad civil organizada tanto dentro como fuera de la UE. ● Presidente: Christa Schweng (Austria) Comite de las Regiones (CDR) ● Es un organismo consultivo, integrado por representates de las autoridades regionales y locales de Europa con el fin que estas pueden dar su opinion en questions de interes para el ambito regional y local. Se crea en 1994 ● Tiene en la actualidad 329 miembros
Tratado de Roma (1958) ● 1957—CEE ● Union Aduanera Acta Unica Europea (1986) Tratado de Maastricht (1992)--UE ● Mercado comun Tratado de Amsterdam (1999) ● Continua las reformas iniciadas en Maastricht y comienza una reforma de las instituciones de la UE para la entrada de nuevos paises
● Introduce la posibilidades de los estados miembros de abstenerse de votar sin que despues pueden tomar acciones contra lo que haya decidio la mayoria Tratado de Lisboa (2009) —UE ● Se basa en los sigunienetes principios ○ Una Europa mas democratica y transparente ○ Una Europa mas eficaz ○ Una Europa de derechos y valores, libertad, solidaridad y seguridad ○ Hacer de Europa un actor en la escena global Tipos de Actos Juridicos ● Hay varios tipos de actos juridicos que se aplican de distintas formas: ○ Un reglamento es vinculante y de aplicacion directa en todos los Estados miembros ○ Una directiva es una ley por la que se obliga a los Estados miembros, o a un grupo o a un groupo de ellos, a lograr un objectivo determinado ○ Una decision puede estar destinada a los Estados miembros groupon de personas o incluso a individuos ○ Las recomendaciones y los dictamenes no son vinculantes Fondo Estructurales FEDER FSE FC FEADER—-FEOGA FEMP
