Docsity
Docsity

Prepare for your exams
Prepare for your exams

Study with the several resources on Docsity


Earn points to download
Earn points to download

Earn points by helping other students or get them with a premium plan


Guidelines and tips
Guidelines and tips

Реферат Социология, Lecture notes of Sociology

Тема :Социальная защита в механизме реализации социальной политики

Typology: Lecture notes

2018/2019

Uploaded on 11/26/2019

govnec
govnec 🇨🇦

1 document

1 / 34

Toggle sidebar

This page cannot be seen from the preview

Don't miss anything!

bg1
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО "БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"
Кафедра экономической теории
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине: Макроэкономика
на тему: Социальная защита в механизме реализации социальной политики
Студентка
ФФБД, 2 курс, РФЗ-1 Д.А. Радкевич
Руководитель
Ассистент Е.К. Егорина
МИНСК 2018
РЕФЕРАТ
Курсовая работа: 35 с., 20 ист.
1
pf3
pf4
pf5
pf8
pf9
pfa
pfd
pfe
pff
pf12
pf13
pf14
pf15
pf16
pf17
pf18
pf19
pf1a
pf1b
pf1c
pf1d
pf1e
pf1f
pf20
pf21
pf22

Partial preview of the text

Download Реферат Социология and more Lecture notes Sociology in PDF only on Docsity!

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УО "БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Макроэкономика на тему: Социальная защита в механизме реализации социальной политики

Студентка ФФБД, 2 курс, РФЗ-1 Д.А. Радкевич

Руководитель Ассистент Е.К. Егорина

МИНСК 2018

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 35 с., 20 ист.

СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА,

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА,

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Объект исследования : социальная политика в Республике Беларусь. Предмет исследования : особенности, механизмы, основные проблемы и реализация социальной защиты населения в механизме реализации социальной политики. Цель работы: изучить сущность социальной защиты населения и основные направления социальной политики Республики Беларусь. Методы исследования : метод статистического, аналитического и сравнительного анализа. Исследования и разработки : На основе теоретических данных реализации социальной политики выделены основные особенности социальной политики, изучена государственная политика Республики Беларусь, выделены пути улучшения реализации социальной политики защиты населения. Область практического применения : улучшение и модификация методов социальной политики. Автор работы подтверждает, что приведенный в курсовой работе аналитический материал объективно отражает состояние исследований, а все заимствованные из литературных источников теоретические, методические положения сопровождаются ссылками на их авторов.

________________

(подпись студента)

ABSTRACT

Course work: 35 p., 20 sources. SOCIAL PROTECTION SYSTEM, SOCIAL PROTECTION, SOCIAL SUPPORT, SOCIAL POLICY, SOCIAL SPHERE

Object of research: social policy in the Republic of Belarus.

2.1 Система социальной защиты населения, её элементы и принципы построения…………………………………………………………………………... 2.2 Социальная политика в развитых странах.......................................................... 3 Проблемы в системе защиты населения в социальной политике и методы ее решения........................................................................................................................... 29

3.1 Проблемы реализации социальной защиты населения в социальной политике в Республике Беларусь................................................................................................ 3.2 Проблема создания безбарьерной среды в РБ ...……………………………...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................................................................. 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ........................................................

ВВЕДЕНИЕ

Реализация глобальных изменений в экономике и политической жизни, социальной и культурной практике во всем мире показывает, что ни одно государство на данный момент не может отказаться от специалистов, работающих в области социальной работы. Социальная работа - это особый вид профессиональной деятельности, оказание государственной и негосударственной помощи населению с целью обеспечения культурного, социального и материального уровня его жизни, предоставление индивидуальной помощи населению, семье или группе лиц. Прежде всего социальную работу следует рассматривать как самостоятельную науку, что определяет ее место в системе наук. Как любая наука, социальная работа имеет свой предмет, объект, категориальный аппарат. Целью курсовой работы является изучение сущности социальной защиты населения и основные направления социальной политики Республики Беларусь Объектом исследования социальной работы является процесс связей, взаимодействий, способов и средств регуляции поведения социальных групп и личностей в обществе. Предметом социальной работы являются закономерности, обусловливающие характер и направленность развития социальных процессов в обществе. На данный момент социальная защита населения является важнейшей частью в механизме реализации социальной политики населения. Задачи^ курсовой работы:

  • Раскрыть понятие «социальная политика», выявить основные механизмы ее реализации;
  • Определить содержание и направленность социальной политики;
  • Проанализировать модели социальной политики;
  • Определить содержание понятия "социальная защита населения";
  • Изучить этапы формирования и модели системы социальной защиты;
  • Проанализировать реализацию социальной программы «Социальная поддержка граждан»;
  • Выделить и проанализировать проблемы социальной защиты населения;
  • Оценить и обобщить изученный материал по данной теме. При написании курсовой работы использовался широкий круг периодической литературы. В частности, следует отметить такие источники как статью «Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020гг.», в которой описаны основные задачи и пути решения социально-экономического развития Республики Беларусь.

минимального уровня социальных гарантий, поддержку оптимальных соотношений между доходами активной части населения и нетрудоспособных граждан, определяет минимальный размер оплаты труда, пенсий, стипендий, социальных пособий и величину прожиточного минимума, создавая условия для укрепления здоровья населения, его образования и реализации культурных потребностей, решения жилищных и других повседневных вопросов. Именно поэтому определяется актуальность и значимость социальной защиты населения. Социальная защита населения - это деятельность и создаваемая субъектом управления система отношений, в которой воспроизводятся социальные взаимодействия между людьми, условия формирования и удовлетворения потребностей населения, качество его жизнедеятельности. На формирование целей и осуществлении задач социальной защиты населения в обществе оказывают воздействие не только органы государственной власти, а также принимают активное участие органы местного самоуправления. Эта политика направлена на реализацию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие населения. Любое общество должно гарантировать и обеспечивать своим гражданам возможность получения жизненно важных социальных благ. С самого начала считалось, что социальная защита населения выполняет функцию регулятора труда и потребления. При использовании действующей социальной политики будут следующие результаты:

  1. Увеличение платежеспособности граждан;
  2. Уменьшение количества населения нуждающемся в социальной защите;
  3. Увеличение доходов населения. Задачи социальной защиты населения:
  4. Защита социально-экономических прав и социальная защита гражданина.
  5. Обеспечение условий для увеличения благосостояния общества.
  6. Формирование социальной структуры в обществе.
  7. Развитие социальной инфраструктуры в государстве.
  8. Создание условий необходимых для всестороннего развития, удовлетворения потребностей общества в государстве. [2, с .129] Таким образом суть социальной защиты населения заключается в том, что бы улучшить качество жизни граждан государства, а также обеспечить социально- политическую стабильность.

1.2 Механизм реализации социальной защиты населения

Механизм реализации социальной политики основывается потребностями общества и представляет собой сложную систему институциональных субъектов жизни. Механизм реализации направлен на решение важных проблем. Он имеет сложную структуру: субъект социальной политики - государство, объект -

социальные процессы в обществе; методы реализации данной политики; предметно-практическая деятельность по решению задач. В механизме реализации политики выделяют технологические стадии:

  1. Выявление и уточнение актуальных проблем социального развития. Важно выявить основные проблемы конкретных отношений.
  2. Уточнение целей и задач социальной политики;
  3. Разработка возможных вариантов решения проблем;
  4. Принятие решений результатов;
  5. Контроль над ходом и эффективностью проведения политики. Очень важно, чтобы каждая стадия показывала разнообразие потребностей, уровень и содержание интересов жителей государства. Кроме этого, механизм реализации, должен учитывать реально существующие недостатки. Огромную роль в реализации задач играют органы местного самоуправления. Так как именно они создают условия для самоорганизации граждан и возможности для решения социально-экономических задач. Немало важное значение в механизме реализации социальной политики имеют - институты гражданского общества. Как показывает практика, общественные движения способствуют пересмотру уже принятых социальных программ, отказываются от планов, которые носят только ведомственный характер. Согласно Конституции, Республика Беларусь является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие любого, кто проживает на территории Республики Беларусь. Обязательства социального государства базируются на положениях Всеобщей декларации прав человека и иных документов ООН, признающих граждан основным субъектом развития, участником и бенефициаром. Концепция устойчивого развития к важнейшим составным частям капитала относится образование, науку, культуру. Приоритетное развитие считается основой для экономического роста. Республика Беларусь пока не подписала Европейскую социальную хартию, которая гарантирует гражданам государств, состоящих в Совете Европы, социальную стабильность, защиту прав, относящихся к трудоустройству, здравоохранению, условиям труда. Но несмотря на это Межпарламентская ассамблея стран СНГ одобрила Хартию социальных прав граждан [12, с.7]. Реализация социальной политики является самой важной функцией каждой страны, нацеленной следованию основным социальным правам человека (продолжительность рабочего дня, гарантированный минимум доходов, защита от безработицы, материнство, детство и т.д.) и обеспечению высокого уровня жизни населению. Государственной социальной защите подлежит получение безвозмездного начального и среднего образования и здравоохранения определенного уровня, жилой площади для нуждающихся, пенсий, пособий и другие гарантии. Важнейшим условием для развития человеческого потенциала являются стабильность общества, использование эффективной социальной политики,

Приоритетной задачей национальной экономики Республики Беларусь является необходимость приближения по уровню и качеству жизни населения нашей страны к экономически развитым странам, на основе формирования социально ориентированного рыночного типа экономики. Приоритетным направлением социальной политики в 2000-2010 гг. стал переход от социальной поддержки малообеспеченных слоев и групп населения к повышению уровня жизни всего населения республики. Программа содержит ряд мер:

  1. Политику доходов населения, которая была направлена на создание условий, позволяющих работоспособной части населения зарабатывать необходимые средства для жизни. Она предусматривает увеличение значения заработной платы в составе доходов населения; восстановление роли минимальной заработной платы как важнейшего социального норматива;
  2. (^) Социальную политику граждан, которая предусматривает государственную поддержку социально уязвимых групп населения (пенсионеры, инвалиды, безработные); развитие негосударственных пенсионных фондов; разработку программ оказания помощи беднейшим группам населения; проведение активной социальной политики в области защиты от риска (болезни, инвалидности, ухода на пенсию, потери кормильца и безработицы) через систему гибких социальных программ, увязанных с доходами и продолжительностью работы;
  3. Обеспечение занятости населения. Реформирование народного хозяйства, структурная перестройка экономики обуславливают необходимость перераспределения рабочей силы. Высвобождению работников будут предшествовать разработка и осуществление мер, обеспечивающих жизнеспособность производств; создание новых рабочих мест; развитие предпринимательства; организация общественных работ и др. Дальнейшее развитие получит система здравоохранения и образования. Увеличение доходов населения в Республике Беларусь рассматривается как фактор экономического роста и увеличения внутреннего потребительского спроса. В 2000 - 2004 гг. производилась политика увеличенного роста доходов и заработной платы. При росте ВВП за этот период в 1,2 раза реальные денежные доходы выросли в 1,7 раза, реальная заработная плата - в 1,6 раза [12, с.7]. Наиболее значимыми направлениями политики нашей страны в области оплаты труда стали: кардинальное повышение уровня заработной платы работников как основного источника формирования доходов населения и важного стимула трудовой активности; увеличение производительности труда и эффективности хозяйствования во всех ветвях экономики; увеличения инвестиционной способности населения; уменьшение налоговой нагрузки на фонд заработной платы субъектов хозяйствования всех форм собственности. Для достижения поставленных целей в области оплаты труда необходимо:
  1. Обеспечение роста заработной платы до уровня, подходящего под современные требования воспроизводства рабочей силы;
  2. Создание рыночных механизмов управления оплаты труда, усиление стимулирующей роли заработной платы в повышении производительности труда и эффективности производства;
  3. Пошаговое приближение к государственным минимальным социальных стандартов в области оплаты труда к бюджету прожиточного минимума, в перспективе - к минимальному потребительскому бюджету;
  4. Совершенствование структуры заработной платы, повышение доли оплаты труда по тарифным ставкам и окладам;
  5. Регулирование межотраслевых различий в заработной плате, повышение уровня заработной платы в сельском хозяйстве и социально-культурных отраслях бюджетной сферы;
  6. Развитие социального партнерства на всех уровнях управления;
  7. (^) Усиление законодательной защиты прав наемных работников на труд и его справедливую оплату. Минимальная заработная плата является минимальным установленным на законодательном уровне социальным стандартом в области оплаты труда. Следующее ее повышение в Республике Беларусь происходит по мере возрастания эффективности производства, идет пошаговое приближение ее размера к бюджету прожиточного минимума, в дальнейшем - к минимальному потребительскому бюджету. При всем этом минимальная заработная плата по отношению к средней должна составить не менее 30 - 40%, что соответствует параметрам, существующим в экономически развитых странах. Борьба с бедностью является одним из важнейших приоритетов социальной политики. Для обеспечения устойчивого развития первостепенное значение имеет максимальное сокращение в Республике уровня мало обеспеченности. Осуществление данной задачи будет производиться на основании экономического роста, повышения материального уровня жизни, на основе трудоспособной части населения. С увеличением минимальной зар. платы, ростом средней заработной платы и денежных доходов в среднем на душу населения предполагается, что часть населения страны с доходами ниже чем установленный бюджет прожиточного минимума должен сократиться вдвое, что соответствует цели Декларации тысячелетия ООН, принятой Генеральной Ассамблеей 8 сентября 2000 года. Пенсионное обеспечение – одно из важнейших направлений социальной политики. Пенсия - ежемесячная денежная выплата гражданам после достижения ими определенного возраста или в случаях, предусмотренных законом. Виды пенсий:
  8. Трудовые: 1.1. по возрасту - мужчинам по достижении 60 лет, женщинам - 55 лет при стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет; 1.2. при потере кормильца - получают нетрудоспособные члены его семьи, состоявшие на его иждивении;

достаточной экономической базы для возмещения основных социальных страховых рисков. В области организации системы социального страхования необходимо урегулировать две важнейшие задачи:

  1. Обеспечение объективной оценки, учета и анализа уровня и факторов социального риска для различных категорий работников;
  2. Добиться справедливого распределения ответственности за отдельные виды риска между субъектами социально-трудовых отношений. Основными задачами в области социальной защиты населения являются обеспечение государственной поддержки остро нуждающимся группам населения, увеличение уровня государственных минимальных социальных гарантий, оптимизация программ предоставления помощи. Государственное пособие - материальная помощь государства лицу, оказывающемуся в тяжелом экономическом положении, которая выплачивается за счет средств государственного бюджета или из фонда государственного социального страхования. Государственная помощь предоставляется: семьям, воспитывающим детей, населению, пострадавшему от аварии на ЧАЭС, инвалидам войны, женщинам по беременности и родам, иным категориям граждан. В ближайшем времени в республике предполагается завершить изменение системы социальной защиты граждан, направленной на осуществление принципа адресности, обеспечить доведение государственных минимальных социальных гарантий до уровня нормативов стоимости проживания, продолжить совершенствование системы социальных пособий и выплат, механизмов защиты доходов населения от инфляции. Важным направлением является создание комплексных территориальных центров социального обслуживания, обеспечивающих оказание максимальной и разносторонней помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям, детям и имным категориям населения. В совокупности мер по обеспечению устойчивого развития в Республике увеличивается значимость социальной поддержки ветеранов и инвалидов. Основным направлением государственной социальной политики по отношению к инвалидам стало реабилитационное направление, ориентированное, прежде всего, на использование социальных механизмов компенсации и адаптации. Важнейшим критерием для осуществления данных мер стала организация различных видов государственной социальной поддержки граждан и создание единой информационной системы социальной помощи. Так как механизм осуществления социальной политики требует реализации частей законодательных, организационных и экономических мер, то оно выполняет свои функции благодаря органам законодательной и исполнительной власти практически всех уровней управления. Большая часть вопросов в развитии различных отраслей социальной сферы находится под управлением местных властей. Республиканские же органы определяют направление государственной политики, решают крупные и важные для социума проблемы. Они указывают на государственные стандарты в области предоставления социальных услуг,

реализуют объекты социальной индустрии, управляют объектами и субъектами социальной защиты населения. Для оказания данных социальных услуг действуют учреждения социального обслуживания. Государство управляет деятельностью данных учреждений и предприятий социальной сферы благодаря правовым, финансовым и административным рычагам. Во многих ситуациях в социальной сфере не является возможным допущение приватизации, и государство покрывает необходимую часть расходов. Социальные статьи составляют большую часть бюджетных расходов и выглядят как источник снижения налоговой части на предприятия в интересах экономического роста государства, который предоставляет реальные возможности для решения разных социальных или экономических задач. Поэтому главным в отношении социального управления являются не дотации в помощь бедным, а увеличение производительности труда населения и увеличения доходов работоспособной части населения. Основной частью социальной политики является система государственных минимальных социальных стандартов, обеспечивающих осуществление конституционных гарантий в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, образования, здравоохранения, культуры, социального и жилищно-коммунального обслуживания. Государственные минимальные социальные стандарты применяются для формирования и исполнения статей республиканского и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных страховых фондов. Государственный минимальный социальный стандарт - минимальный уровень государственных гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение основных потребностей населения, выражаемый в нормах и нормативах предоставления денежных выплат, бесплатных и общедоступных социальных услуг, социальных пособий и выплат. Согласно Закону Республики Беларусь "О государственных минимальных социальных стандартах" (№322-3 от 11 ноября 1999 года), в систему государственных минимальных социальных стандартов включаются:

  1. В области оплаты труда: минимальная заработная плата (МЗП) - ее размер определяется исходя из минимального потребительского бюджета;
  2. Республиканские тарифы оплаты труда, определяемые по единым коэффициентам Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и тарифной ставки первого разряда;
  3. В области пенсионного обеспечения: минимальные размеры пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца;
  4. В области образования: перечень бесплатных и общедоступных образовательных услуг;
  5. В области здравоохранения: нормативы бюджетного финансирования расходов на здравоохранение в пересчете на одного жителя страны;
  6. В области культуры: перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг, которые устанавливаются государственными учреждениями культуры;
  7. В области жилищно-коммунального обслуживания: нормы общей площади жилого помещения, перечень и объем коммунальных услуг, которые

прожиточного минимума, а в дальнейшем до уровня минимального потребительского бюджета соответствующих социально-демографических групп населения. Минимальный потребительский бюджет - это расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей населения (потребительской корзины). Его величина больше бюджета прожиточного минимума в среднем на 30%. Минимальный потребительский бюджет используется для получения одноразовых безвозмездных пособий и льготных кредитов на строительство жилой площади, бесплатного питания на детей, первого рожденного ребенка, для аналитических расчетов соотношения заработной платы с минимальным потребительским бюджетом, прогнозирования уровня оплаты труда.

1.3 Основные модели социальной защиты населения

На данный момент существует огромное количество моделей политики социальной защиты населения. Но большинство этих социальных политик основывается на степени участия государства. На данный момент существует 4 основных модели социальной политики защиты населения. Социал-демократическая модель. В данном типе государство берет из бюджета большую часть расходов на социальные нужды населения. За социальное благополучие своих граждан государство несет основную ответственность. По факту, оно является самым главным производителем социально значимых услуг, таких как образование, здравоохранение, забота о детях и престарелых, и в большинстве случаев, организовывается органами местного самоуправления. Данная модель используется в таких странах, как Швеция, Дания, Финляндия, Норвегия. Занятость населения и сглаживание доходов – являются основной целью шведской социальной защиты населения. Их реализация происходит благодаря перераспределению доходов, через налоговую и трансфертную политику. Специально для этого были созданы государственные и негосударственные институты. Социальное обеспечение находится на одном из самых высоких уровней и предусматривает выплату пособий по безработице и иные пособия. Пособия по безработице дают возможность сохранить достойный уровень жизни в случае утраты работы, а несовершеннолетние ежемесячно получают пособия не зависимо от доходов родителей либо опекунов. Многодетные семьи получают дополнительные пособия. Образование является бесплатным и доступно всему населению государства. Консервативная (континентальная) модель. В данной модели государство несет ответственность только за социальное обеспечение, но не организует социальные услуги. Бюджетные отчисления и страховые взносы работника и работодателя на социальные мероприятия примерно равны, и основными путями

перераспределения являются государственные и частные страховые фонды. Данной модели следуют Франция, Германия, Бельгия, Австрия. В Либеральной модели государство принимает минимальное участие в социальной сфере. Финансирование социальных программ производится за счет частного страхования и за счет частных сбережений. Государство берет на себя ответственность лишь за сохранение минимальных расходов всех граждан. Подобная модель социального государства характерна для США, Англии и Ирландии. В Британской модели благосостоянии общества обязательное образование является бесплатным. Система здравоохранения так же предоставляется бесплатно. Основным поводом для получения от государства материальной поддержки – не способность гражданина обеспечивать себя, то есть гражданин имеющий заработную плату меньше установленного законодательством прожиточного минимума. На сегодняшний день вполне очевидно, что социальные ресурсы в обществе медленно, но уменьшаются. В обществе начинает возрастать социальный кризис из-за быстрого ухудшения качества жизни, что приводит к корректировке реформ и рассмотрению социальной политики как что-то существенное и приоритетное по отношению к направлению деятельности государства. Гражданам, не достигшим совершеннолетия (18-ти лет), инвалидам и иным категориям граждан ежемесячно выплачиваются пособия. Так же существует неравномерность в распределении доли бесплатных услуг, которые финансируются государством. В каждом обществе большая часть граждан способны самостоятельно обеспечить себе приемлемые условия для жизни. Цель социальной политики в данной ситуации состоит в создании благоприятной обстановки для трудовой и предпринимательской деятельности. Можно сделать вывод, что важнейшая функция социальной политики — стимулирующая, которая заключается в помощи для формирования рациональной структуры доходов и совершенствованию отношений занятости. Это подразумевает собой стимулирование многих видов экономической деятельности в рамках правового поля, формирование высокой мотивации работников к высокоэффективному труду, учет доли каждого работающего в созданном продукте. Несмотря на это существуют и социально уязвимые слои населения. К ним относятся граждане, в силу объективных причин, которые не имеют возможности удовлетворять свои первостепенные потребности собственными усилиями. Социальная политика в этом случае обязана обеспечить помощь категориям лиц, не имеющим возможности для удовлетворения собственных первостепенных потребностей. Это достигается путем осуществления стабилизирующей функции социальной политики, предполагающей перераспределение доходов, развитие системы социальной защиты и социальных гарантий как для населения в целом, так и каждой из его социальных групп. Упор при этом делается на выплату пенсий и пособий нетрудоспособным, малообеспеченным, безработным, на обеспечение определенного уровня образования и медицинского обслуживания для всех слоев

2 Реализация социальной защиты в современной экономике

2.1 Система социальной защиты населения, её элементы и принципы построения

Социальная защита - система мер, направленных на соблюдение прав населения, на удовлетворение его социальных потребностей. Система социальной защиты - это комплекс законодательных актов, мероприятий, а также организаций, обеспечивающих реализацию мер социальной защиты населения, поддержки социально уязвимых слоев населения. Она имеет сложную структуру, каждый элемент которой играет определенную роль для обеспечения социальной безопасности граждан. Система социальной защиты населения включает в себя:

  1. социальное обеспечение, 1.1. Социальное страхование 1.1. Пенсии 1.2. Пособия 1.2. Социальная помощь 1.3. Льготы 1.4. Выплаты
  2. социальные гарантии 1.3. Социальные гарантии 1.5. Минимум базовых социальных услуг Социальное обеспечение обычно включает социальное страхование и социальную помощь. Социальное страхование - это основное направление социальной защиты, которое необходимо для материального обеспечения населения в случае наступления социальных рисков. Социальный риск - начало нежелательной ситуации в виде временной нетрудоспособности, несчастного случая на производстве, потери работы или кормильца, потери трудоспособности по старости и т.д. Хотим мы этого или нет, но далеко не всегда каждый из нас оказывается в состоянии избежать социального риска. Более того, такие ситуации непрерывно сопровождают нас по жизни, носят массовый характер, касаются всех членов общества, а некоторые из них к тому же обязательно наступают (наступление старости и выход на пенсию). Основными направлениями формирования эффективной системы социальной защиты являются: гарантия права на труд, регулирование занятости населения, поддержка беднейших слоев населения; Социальное обеспечение представляет собой материальное обеспечение определенной категории граждан. К этому типу граждан относятся, прежде всего, несовершеннолетние и нетрудоспособные граждане, а также инвалиды. Социальное обеспечение существует в двух формах: обязательное государственное страхование и государственная помощь.

Обязательное социальное страхование обеспечивает защиту трудоспособных граждан находящихся на их иждивении членов семей от потери трудового дохода при наступлении временной или же полной нетрудоспособности вследствие пенсионного возраста, инвалидности, болезни, материнства. Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:

  1. Трудовые пенсии; 1.1. По возрасту – пенсионный возраст устанавливается на законодательном уровне 1.2. По инвалидности - назначаются вследствие: а) трудовой травмы; б) заболевания не относящегося к врождённым. Назначаются независимо от времени наступления инвалидности, - на рабочем месте, до поступления на работу или после прекращения работы. 1.3. По случаю потери кормильца. 1.4. (^) За выслугу лет – выдается гражданам, которые заняты на работах, которые ведут к утрате трудоспособности до момента наступления пенсионного возраста. 1.5. За особые заслуги перед республикой.
  2. Социальные пенсии. Социальные пенсии выплачиваются гражданам, не получающим трудовую пенсию: инвалидам, в том числе инвалидам с врождёнными патологиями; лицам, достигшим пенсионного возраста: мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет; детям - в случае потери кормильца; детям-инвалидам в возрасте до 18 лет [4]. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2014 г. № 570 " О совершенствовании пенсионного обеспечения" изменятся условия для назначения социальной пенсии гражданам, не выработавшим минимальный (15- летний, а для отдельных категорий-5-летний) страховой стаж и не получающим пенсии из других государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь в области социального обеспечения. Указанная пенсия будет назначаться мужчинам по достижении возраста 65 лет, женщинам -60 лет. Так же в виды пенсий входят:
  3. Оплата медицинскому учреждению затрат, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи.
  4. Пособие по временной нетрудоспособности;
  5. (^) Пособие в связи с трудовой травмой, заболеванием;
  6. Пособие по беременности и родам;
  7. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
  8. Пособие по безработице – на данный момент сумма среднего пособия составляет 28 руб. 92 коп.; К числу фондов обязательного социального страхования относятся государственные внебюджетные фонды: фонд социального страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, пенсионный